6月26日上午，安徽省滁州市凤阳县人民法院召开“执转破”案件职工债权清偿大会，首批清偿力华光电公司49名职工债权（职工工资），发放清偿资金52万余元，一举化解执行案件40余件。据悉，此案是安徽省法院首例在第一次债权人会议召开前即开始清偿职工债权的“执转破”案件，切实维护了企业职工的合法权益。

  据悉，力华光电公司是招商引资的规模以上工业企业，主要以硅材料生产保温杯、太阳能管等产品。近年来由于市场和经营不善等因素，企业欠下大量债务。经法院强制执行长期未能清偿，案件涉及标的金额1.5亿元，特别是涉及职工工资约89人，270余万元。因案件涉案标的额大，涉及人数和案件较多，“江淮风暴”执行攻坚战开展后，凤阳法院转变工作思路，研究决定对该企业案件采取“执转破”的方式，破解案件执行困局，并采取竞争方式选任破产管理人。

  在完成资产接管后，凤阳法院随即开始落实职工债权清偿工作，在确保在职职工工资不产生新的拖欠前提下，在第一次债权人会议召开前就清偿债权，分批次清偿拖欠的职工工资。

  凤阳法院快速处理“执转破”案件，优先保障职工权益，是滁州两级法院规范“执转破”案件的缩影。据了解，“江淮风暴”以来，滁州两级法院已通过“执转破”程序受理破产案件11件。

  为了进一步推进和规范执行案件移送破产审查工作，健全“僵尸企业”市场退出机制。6月初，滁州市中级人民法院出台《关于执行案件移送破产审查工作的实施意见》，细化“执转破”案件相关程序，对工作原则、条件、移送、管辖、程序以及协调机制等方面作出系统、全面规定。《意见》要求，在滁州两级法院设立由执行、审判部门法官组成的移送破产审查案件专门合议庭，科学适用简化审理程序，有效合并破产环节，缩短破产案件审理期限。同时要求两级法院成立执行案件移动破产审查工作协调小组，加强立审执协调配合，及时发现和解决移送程序相互衔接中出现的问题。要求法院与地方政府相关部门要建立破产工作统一协调机制，建立破产援助基金，统筹解决国有资产保护、金融安全维护、职工安置、再就业保障、破产费用等问题，妥善化解执转破过程中易发生的影响社会稳定的各类风险。